【今日头条】美国之音:中共十九大与习近平的“中国梦”

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多维:北京“蔡陈配”提前就位,习中央或有新动向
加拿大加易中文网 来源:多维 编辑:晨曦 日期:2017-05-30 阅读:

距北京市党代会仅有一个月,5月27日中共官方突然宣布北京“易主”。履新北京市长仅半年多的蔡奇迅速卡位,升任北京市委书记。基本奠定了“新秀”新疆自治区书记陈全国、天津市委书记李鸿忠及蔡奇的未来政治位置。对于蔡奇的未来仕途,观察人士早有定论。

五年前,中共十八大前夕,时任北京市委书记刘淇的退场被安排在了当年的北京市党代会期间。官方消息显示,2012年7月3日北京市委十一届一次全会选举郭金龙担任市委书记,王安顺、吉林当选副书记。

新任市委书记郭金龙正是在会上与刘淇完成权力交接的。当时,郭金龙对年近70岁的刘淇说,他有很高的政治理论水平,具有很强的政治敏锐性和洞察力,有很强的领导能力和驾驭全局的领导艺术,对党和人民的事业怀有满腔热情,作风民主,为人正派,严格要求自己,在干部群众中威信很高。

五年后,北京市第十二届党代会预期将在6月底开幕,外界之前亦判断蔡奇届时会顺势接棒郭金龙,完成交接。岂料中共高层提前公布消息,由中共中央率先发布任免消息,令外界大跌眼镜。

早在5月26日,中共中央政治局召开会议便有端倪。当时政治局会议审议《关于修改〈中国共产党巡视工作条例〉的决定》和《关于巡视中央意识形态单位情况的专题报告》。新华社官方通稿末尾再度出现“会议还研究了其他事项”,熟悉中共政情的人士肯定理解这意味着一系列的人事布局安排。也就是说,包括对于蔡奇(也许稍后会公布更多)的任命拥有来自最高层的直接意志和授意。

不过,只有一个多月时间,中共高层何以“不愿意”稍等片刻呢?这实在是一个惹人意外和联想的安排。让人轻易联想到十八大前夕,中共特别提前征召时任贵州省委书记的栗战书入京,并特设中共中央办公厅常务副主任一职,命其接掌中办的实权。在外界看来,当时这一安排正是凸显和筹备习近平的接班。栗战书此后顺利接管中办这一最为接近权力最高层的中枢,并在此后的数年间常伴习近平左右,扮演重要角色。

同理,北京市在中共政经版图的特殊地位不言而喻。十九大迫在眉睫,与之相关的人事卡位已进入最后阶段。外界普遍认为,如果说十八大前的人事安排无法更多体现习近平本人的意志,那么习近平在确立党内核心领导地位后的今天,包括人事布局在内的十九大议题的掌控权已远非五年前的格局。

蔡奇一直被视为是习近平特别注意和重用的部下,也就是所谓“之江新军”中的重要一员。这本身便是习近平对十九大人事安排话语权的最有力的注解。蔡奇的任命不仅打破常例提前“扶正”,事实上也锁定十九大,令习近平在十九大前不足半年的酝酿期内拥有了更多话语权。

蔡奇作为北京市代市长考察第一站就是建设中的北京城市副中心。北京城市副中心从城市发展的角度上是为纾解北京城区功能,解决“城市病”;从政治上则是配合实施习近平的“一号工程”规划——《京津冀协同发展规划纲要》。

从中可以看出蔡奇主政北京市的特点,与中央保持高度一致,注重实干,是习近平“一号工程”的实际执行者。

新任北京代市长陈吉宁是典型的“学者型官员”,其作用则可能主要针对北京市城市发展的一些技术层面的问题,如城市负载过强所引发的城市病问题,京津冀三省市协调区位优势等具体公共政策的科学性上。

陈吉宁学术造诣颇深,是名副其实的环境科学家。他1981年毕业于清华大学,是中国改革开放后的第一届大学生,而后又在国际名校英国帝国理工学院获得了博士学位,并在该校从事博士后研究。学成回国后,在清华大学从事教学研究工作,并担任环境工程系主任直至清华大学校长。

此次陈吉宁被任命为北京市代市长,与蔡奇配合组成“蔡陈配”,从中可以看出“京津冀”在习近平施政纲领中的重要地位。蔡奇主持的市委保证中共高层对北京市的城市发展定位能够及时转化为现实的公共政策并付诸实践,而陈吉宁则更多地从技术层面保证北京市公共政策的科学性,使北京市模式成为中国城市发展的样板。

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